a precarización del empleo en los municipios de la provincia de Buenos Aires genera al IOMA un déficit que supera los 90 mil millones de pesos anuales. En la actualidad, hay aproximadamente 300 mil trabajadores municipales en esta región, de los cuales solo el 60 por ciento goza de estabilidad laboral. El restante 40 por ciento se encuentra en situaciones de contratación precarias, tales como monotributistas y cooperativistas.
Este escenario no solo significa una merma en sus derechos, sino que también representa un desafío financiero significativo para las instituciones de seguridad social y salud provincial, especialmente para IOMA y el IPS. Un estudio del sector revela que, en promedio, estos trabajadores dejan de aportar el 4,8% de sus salarios cada mes, lo mismo ocurre con sus empleadores. Si se toma un sueldo promedio en el sector de 700 mil pesos, esto equivale a 33.600 pesos por trabajador.
Dado que el municipio debería hacer un aporte equivalente, la pérdida total asciende a 67.200 pesos por mes por empleado, lo que se traduce en más de 800.000 pesos anuales. Con un cálculo conservador, si existieran 100 mil monotributistas en los municipios bonaerenses, la recaudación que se deja de obtener sería al menos de 90 mil millones de pesos anuales, representando entre 5 y 7 puntos del total de recursos.
Este tema se ha convertido en uno de los debates más urgentes que el sector reclama discutir en el Consejo de Empleo Municipal, establecido por la Ley 14.656 de 2014, una iniciativa que no se llevó a cabo bajo las gestiones de Daniel Scioli ni de María Eugenia Vidal. El actual gobernador se ha comprometido en reiteradas ocasiones a convocar a este consejo, sin embargo, la última convocatoria realizada por el ministro de Trabajo, Walter Correa, fue suspendida, y se ha anunciado que la próxima se llevará a cabo en marzo de 2027.
La ley que rige la normativa laboral municipal fue firmada por el entonces diputado Hernán Doval, actual secretario general de la FESIMUBO, quien ha advertido recientemente que se están preparando “para un conflicto prolongado”.
La semana pasada, trabajadores municipales llevaron a cabo un corte de tres horas en la colectora de Panamericana a la altura de la ruta 197, como parte de una serie de protestas que también se han registrado en Bahía Blanca, Cañuelas, Tigre e Ituzaingó. Asimismo, tienen planeado un corte sorpresivo en el Puente Pueyrredón, aunque mantienen en secreto la fecha y hora de la acción.
El Consejo de Empleo Municipal es un espacio institucional tripartito y vinculante, donde deben abordarse temas cruciales como los pases a planta y el límite en el uso de modalidades de contratación precarias, que afectan directamente la financiación del IOMA y del IPS en un contexto económico adverso.
Desde el sector municipal sostienen que la falta de avance en la formación del consejo está relacionada con la presión de otros gremios, que no alcanzan el umbral de representación exigido por la normativa, pero que aún desean formar parte. Ante este panorama, la federación mayoritaria ha propuesto que otros sindicatos participen como oyentes, aunque esta solución parece insatisfactoria ante las demoras, lo que podría llevar a un aumento en las demandas dentro de los otros sindicatos de empleados públicos.
